Enam bulan kemudian, apa yang telah dicapai dengan proyek pipa Trans Mountain, dan apa selanjutnya?

Konten artikel

CALGARY — Hampir enam bulan setelah dibuka, proyek perluasan jaringan pipa Trans Mountain memberikan dorongan bagi industri energi Kanada seperti yang dijanjikan, namun pertanyaan tentang siapa yang akan menanggung tagihan atas pembengkakan biaya besar-besaran dari proyek tersebut masih tetap ada.

Melalui berbagai langkah, proyek pipa yang mahal dan kontroversial ini mulai membuahkan hasil karena semakin banyak minyak Kanada yang mencapai Pantai Barat untuk pasar ekspor.

Konten artikel

Trans Mountain Pipeline membawa minyak mentah dari Alberta ke pantai British Columbia. Perluasan pipa tersebut, yang dibuka pada tanggal 1 Mei, meningkatkan kapasitas pipa yang ada hingga tiga kali lipat, sehingga menambah tambahan 590.000 barel per hari.

Jumlah tersebut merupakan angka yang sangat besar bagi industri yang sudah lama terkendala oleh jaringan pipa – perluasan pipa Trans Mountain menyumbang 17 persen dari total ekspor pipa yang tersedia bagi pengirim minyak mentah Kanada, menurut Regulator Energi Kanada.

Pembangunannya merupakan proses yang panjang dan mahal. Rencana perluasan jaringan pipa Trans Mountain awalnya diusulkan oleh Kinder Morgan dari Kanada pada tahun 2012, namun mendapat tentangan keras dari lingkungan hidup dan masyarakat adat, dan akhirnya mengancam akan membatalkan proyek tersebut.

Pemerintah federal menghabiskan $4,5 miliar untuk membeli pipa tersebut pada tahun 2018 guna membantu menyelesaikan proyek tersebut. Setelah konstruksi dimulai, proyek ini mengalami banyak penundaan dan pembengkakan anggaran, dengan biaya yang melonjak hingga $34 miliar selama empat tahun.

Namun kini setelah proyek tersebut selesai, produksi minyak Kanada memecahkan rekor, dan para ekonom mengatakan Pegunungan Trans akan meningkatkan produk domestik bruto di Alberta dan seluruh Kanada pada tahun ini.

Konten artikel

Konten artikel

“Pentingnya saluran pipa ini tidak dapat dilebih-lebihkan,” kata Mark Parsons, kepala ekonom di ATB Financial, dalam sebuah wawancara.

“Kami berpendapat perluasan Trans Mountain adalah sebuah terobosan.”

Singkatnya, perluasan Trans Mountain untuk sementara mengakhiri kemacetan transportasi yang telah membatasi kemampuan pertumbuhan industri minyak Kanada selama bertahun-tahun. Dengan kapasitas baru untuk mengirimkan minyak dari wilayah penghasil minyak di bagian barat Kanada, perusahaan-perusahaan telah mampu memanfaatkan keran tersebut.

Menurut Regulator Energi Kanada, produksi minyak mentah negara tersebut hingga saat ini rata-rata mencapai 5 juta barel per hari pada akhir Juli 2024. Ini merupakan rekor tertinggi dan naik dari rata-rata 4,8 juta barel pada periode yang sama tahun 2023.

Analis energi Rory Johnston mengatakan pada tahun 2025, produksi akan meningkat 100.000 hingga 300.000 barel per hari dibandingkan tahun sebelumnya, menjadikan Kanada salah satu sumber pertumbuhan produksi minyak mentah terbesar di dunia.

Ekspor minyak meningkat

“Pertumbuhan produksi Kanada diperkirakan akan terus menjadi salah satu pendorong utama produksi minyak mentah non-OPEC+ tahun depan,” tulis Johnston dalam buletin Commodity Background edisi terbaru.

Konten artikel

Meskipun sebagian besar minyak yang diturunkan dari pipa Trans Mountain dikirim dengan kapal tanker ke California, sebagian lagi berakhir di Asia. Ekspor minyak Kanada ke Asia telah turun ke rata-rata bulanan sebesar $325 juta sejak bulan Mei, dari hampir nol sebelum Trans Mountain mulai beroperasi, menurut ATB Financial.

RBC Capital Markets, yang melacak pengiriman minyak dari Terminal Laut Westridge Vancouver, telah mengidentifikasi kapal tanker yang membawa minyak Kanada dari pipa Trans Mountain menuju Tiongkok, Tujuan seperti Korea Selatan dan Brunei, serta negara bagian California dan Washington.

Perluasan saluran pipa meningkatkan keuntungan bagi perusahaan minyak Kanada. Kurangnya pasokan transportasi telah “secara teratur dan kronis” menekan harga minyak mentah Kanada di masa lalu, kata Johnston, seraya menambahkan bahwa penambahan kapasitas produksi baru di Trans Mountain mengurangi diskon tersebut dan mengurangi risiko perubahan harga yang ekstrim di masa depan.

Namun hal ini juga bermanfaat bagi perekonomian secara keseluruhan.

Bank of Canada memperkirakan total pertumbuhan ekspor Kanada akan rata-rata 6,25% pada paruh kedua tahun 2024.

Konten artikel

TD Bank mengatakan peningkatan produksi minyak tahun ini akan meningkatkan total PDB Kanada sebesar 0,2 hingga 0,4 poin persentase. Laporan tersebut memperkirakan bahwa PDB riil Alberta akan tumbuh sebesar 1,9 persen pada tahun 2024, hanya tertinggal dari Newfoundland dan Prince Edward Island, serta secara signifikan lebih tinggi dari perkiraan nasional sebesar 1,1 persen pertumbuhan PDB.

ATB Financial memperkirakan pertumbuhan ekonomi Alberta sebesar 2,5 persen tahun ini, dibandingkan dengan 1,2 persen secara nasional. Tingkat pertumbuhan ekonomi Alberta diperkirakan sebesar 2,8% tahun depan, sedangkan tingkat pertumbuhan nasional sebesar 2,0%.

“Salah satu alasan utama kami memperkirakan perekonomian Alberta akan tumbuh lebih cepat dibandingkan perekonomian nasional adalah perluasan jaringan pipa Trans Mountain,” kata Parsons.

Namun siapa yang akan menanggung biayanya?

Tapi ada awan gelap di depan. Perluasan pipa Trans Mountain kini menjadi salah satu rute termahal bagi pengirim minyak untuk memindahkan produk mereka keluar dari Cekungan Sedimen Barat Kanada karena kenaikan tol – biaya yang dikenakan Trans Mountain untuk mengangkut minyak.

Trans Mountain Corp, sebuah perusahaan milik Crown, ingin menaikkan tarif tol lebih tinggi lagi untuk membantu menutupi pembengkakan biaya besar yang terjadi selama pembangunan pipa.

Konten artikel

Namun perusahaan-perusahaan minyak keberatan dan mengatakan usulan kenaikan tol, dua kali lipat dari perkiraan pada tahun 2017, akan membebani pelanggan pipa secara tidak adil.

Regulator Energi Kanada dijadwalkan mengadakan sidang lisan pada musim semi mendatang mengenai perselisihan pembebanan biaya tersebut.

Thomas Gunton, seorang profesor di Universitas Simon Fraser dan penulis laporan mengenai masalah tol, mengatakan norma industri adalah perusahaan minyak menanggung biaya operasional dan modal jaringan pipa mereka. Ia mengatakan jika pengurangan emisi yang tersertifikasi menentukan bahwa industri minyak tidak harus menanggung sebagian besar pembengkakan biaya proyek saluran pipa pemerintah, maka pembayar pajak akan menanggung bebannya.

“Tol yang ditetapkan saat ini mewakili kurang dari setengah biaya modal pipa ini,” kata Gunton.

“Membuat pembayar pajak menanggung sebagian besar biaya pengangkutan minyak oleh industri minyak adalah hal yang unik di dunia dan mewakili subsidi bahan bakar fosil yang signifikan.”

Gunton menyarankan agar semua barel minyak yang dikirim keluar dari Kanada bagian barat harus dikenakan pajak sampai biaya perluasan Trans Mountain dapat diperoleh kembali.

“Tidak ada alasan untuk memberikan subsidi pembayar pajak kepada jaringan pipa swasta, bahkan jika hal itu akan meningkatkan perekonomian Kanada.”

Konten artikel