Anggota parlemen California mengadakan pertemuan khusus pada hari Sabtu setelah Gubernur Gavin Newsom menolak permintaannya untuk menyetujui persyaratan baru untuk kilang di hari-hari terakhir sesi legislatif reguler yang berakhir pada Sabtu malam.
Langkah yang tidak biasa ini secara efektif memaksa Badan Legislatif untuk bekerja lembur untuk mengatasi masalah keterjangkauan energi yang kompleks dan sensitif secara politik saat musim kampanye semakin memanas menjelang pemilu tanggal 5 November.
Perintah Newsom mengharuskan anggota parlemen untuk secara resmi mengadakan sidang khusus pada hari ini, namun tidak jelas kapan mereka berencana mengadakan sidang untuk mempertimbangkan RUU tersebut atau berapa lama sidang tersebut akan berlangsung. Anggota parlemen dijadwalkan meninggalkan Sacramento akhir pekan ini untuk menghabiskan empat bulan di kampung halaman mereka.
“Seharusnya masuk akal bagi penyulingan gas alam untuk membuat rencana ke depan dan mengisi kembali pasokan selama penghentian pemeliharaan untuk menghindari lonjakan harga. Namun lonjakan harga ini sebenarnya merupakan lonjakan keuntungan bagi perusahaan minyak besar, dan mereka menggunakan taktik menakut-nakuti yang sama untuk mempertahankannya. bertahan.” status quo, “kata Newsom dalam sebuah pernyataan.
“Pertemuan ini memungkinkan Badan Legislatif untuk segera memulai pekerjaan ini sehingga negara dapat mengatasi masalah penting ini sekarang untuk menciptakan peraturan yang diperlukan guna mencegah lonjakan harga pada tahun depan dan seterusnya.”
Ini adalah kedua kalinya dalam dua tahun Newsom mengadakan sesi khusus yang membahas perekonomian industri minyak, sebuah isu yang memecah belah Partai Demokrat yang ingin memerangi perubahan iklim dengan menurunkan harga minyak. Newsom menyalahkan industri atas tingginya harga bahan bakar dan menuduhnya menipu konsumen. Perusahaan-perusahaan minyak menunjuk pada perubahan iklim dan kebijakan pajak di negara bagian tersebut sebagai pendorong kenaikan harga minyak.
Dua minggu lalu, Newsom mengumumkan proposal yang mengharuskan kilang menjaga persediaan tetap untuk mencegah kekurangan bahan bakar dan lonjakan harga ketika peralatan kilang ditutup untuk pemeliharaan.
Partai Demokrat di DPR dan Senat berselisih mengenai bagaimana kelanjutan proposal tersebut karena industri minyak melakukan lobi besar-besaran untuk menentangnya. Anggota parlemen mengatakan mereka frustrasi dengan upaya Newsom di menit-menit terakhir untuk mendorong rencana tersebut ke Capitol.
Ketua DPR Robert Rivas (D-Hollister) mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Jumat bahwa kaukusnya setuju dengan gubernur bahwa masalah keterjangkauan perlu segera ditangani dan akan diselesaikan jika sidang khusus diadakan. Namun dia menolak menerima rancangan undang-undang untuk pemungutan suara sebelum batas waktu yang ditentukan pada hari Sabtu.
“Apa yang tidak akan saya lakukan adalah mendorong rancangan undang-undang yang belum sepenuhnya diperiksa melalui dengar pendapat publik,” kata Rivas. “Melakukan hal ini dapat menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan terhadap dompet warga California.”
Kantor Newsom mulai membahas undang-undang dengan Senat dan Majelis awal musim panas ini yang akan memungkinkan pemerintahannya mewajibkan kilang untuk mempertahankan persediaan yang stabil guna mencegah kekurangan bahan bakar di California.
Setelah mengumpulkan lebih banyak informasi mengenai harga dari undang-undang yang disahkan pada sesi khusus minyak terakhir yang berakhir tahun lalu, regulator negara bagian melaporkan bahwa ketika perusahaan minyak tidak menyediakan cukup bensin olahan untuk mengisi kesenjangan produksi atau mencegah dampaknya, biaya stasiun pengisian bahan bakar akan meningkat.
Asosiasi Perminyakan Negara Bagian Barat. Para pemimpin mengatakan usulan gubernur mengenai kilang akan menaikkan biaya bahan bakar di California dan mengurangi pasokan di Arizona dan Nevada. Argumen tersebut menimbulkan kekhawatiran politik yang kuat bahwa kebijakan nasional dapat menyusahkan Wakil Presiden Kamala Harris dan anggota Partai Demokrat lainnya di tahun pemilu yang kritis.
“Penting untuk dicatat bahwa pada saat negara ini melihat lebih dekat bagaimana 'Model California' akan berdampak pada keluarga dan dompet mereka,” kata Catherine Reheis-Boyd, CEO Western States Petroleum Association. Anggota parlemen sedang mempertimbangkan hal tersebut kebijakan energi yang radikal.
Peringatan dari WSPA, Chevron dan pelaku industri lainnya membuat takut para anggota Kongres dari Partai Demokrat, yang juga kesal dengan lambatnya pengajuan proposal tersebut.
Proposal tersebut digabungkan dengan rancangan undang-undang lainnya di DPR dan Senat selama negosiasi dengan para pemimpin DPR dan Senat dalam upaya mencapai kesepakatan dengan anggota parlemen dari Partai Demokrat. Namun para aktivis lingkungan hidup menentang beberapa usulan tersebut, sehingga menyebabkan Partai Demokrat memperkenalkan serangkaian rancangan undang-undang yang membuat marah kedua belah pihak dalam kebijakan lingkungan hidup.
Salah satu rancangan undang-undang Majelis akan memotong program energi dan iklim yang mendanai perbaikan HVAC di sekolah, memasang teknologi penyimpanan dan pembangkitan energi di komunitas yang rentan, dan memasang sistem tenaga surya di perumahan multi-keluarga yang terjangkau untuk memenuhi kebutuhan hidup sederhana RUU gas alam mendapat tentangan luas dari koalisi kelompok lingkungan hidup, pendidikan, perumahan dan energi. RUU lain yang didukung oleh pembayar tarif akan mengharuskan Komisi Utilitas Umum untuk mengembangkan kerangka kerja untuk menganalisis total biaya energi tahunan untuk rumah tinggal.
RUU tersebut tidak memberikan momentum yang cukup bagi Partai Demokrat di DPR untuk meloloskan rencana tersebut minggu ini. Mereka juga frustrasi dengan Presiden Senat Pro Tempore Mike McGuire (D-Healdsburg) dalam upayanya menggunakan momen ini untuk meloloskan rancangan undang-undang Senat yang akan mempercepat tinjauan lingkungan terhadap proyek energi bersih dan hidrogen dengan mengurangi persyaratan program mitigasi kebakaran hutan untuk menghemat uang pembayar pajak dan mempersulit perusahaan untuk menghentikan layanan utilitas kepada pelanggan.
Drama ini menandai upaya lain seorang gubernur yang memasuki dua tahun terakhir masa jabatan keduanya untuk mendorong rancangan undang-undang pada menit-menit terakhir melalui Badan Legislatif di bawah dua pemimpin baru. Anggota parlemen juga enggan untuk meloloskan rancangan undang-undang pada awal musim panas ini yang akan memasukkan tindakannya yang menargetkan kejahatan ritel dalam pemungutan suara.
Keputusan Newsom untuk mengadakan sidang khusus juga menandai kedua kalinya ia berupaya memperkuat undang-undang perminyakan California di luar proses sidang RUU yang biasanya berlangsung selama dua tahun, yang berlangsung setiap tahun dari bulan Januari hingga pertengahan Agustus atau September.
Dua tahun lalu, gubernur mengadakan sidang khusus untuk menghukum perusahaan minyak yang memperoleh keuntungan berlebihan ketika harga bensin melonjak. Namun anggota parlemen pada akhirnya enggan menjatuhkan sanksi, dan Newsom merevisi permintaannya dan malah menuntut lebih banyak transparansi dari industri ini.
Alih-alih menerapkan batasan dan denda atas keuntungan kilang, Newsom dan anggota parlemen memberikan kewenangan kepada regulator negara bagian untuk melakukan hal tersebut di masa depan. Para pendukung konsumen dan gubernur memuji undang-undang yang dihasilkan sebagai alat terobosan untuk mencegah kenaikan harga bahan bakar.
Namun Gubernur Nevada dari Partai Republik Joe Lombardo bergabung dengan industri ini dan partainya pada bulan Mei, ketika ia mengirimkan surat kepada Newsom yang memperingatkan bahwa pembatasan tersebut dapat “lebih meningkatkan harga ketersediaan gas alam di dua distrik kami” karena gas alam di negara bagian tersebut sebagian besar berasal dari California kilang.
Presiden Produk Chevron Americas Andy Walz mengirim surat kepada Komisi Energi California pada hari Jumat yang mengatakan proposal kilang baru Newsom “membahayakan keselamatan operasi kilang dan keteraturan fungsi pasar, serta menempatkan industri dalam risiko.” ” di bidang kebijakan utama. ”
“Beban fisik, operasional, dan biaya untuk menjaga inventaris yang tidak perlu juga menjadi masalah,” tulisnya. “Membangun tangki baru saja bisa memakan waktu sepuluh tahun dan menelan biaya $35 juta. Biaya ini kemungkinan besar akan dibebankan kepada konsumen. Mengingat peraturan yang berlaku saat ini, tidak ada peluang untuk mengembalikan investasi karena pembatasan perizinan dan larangan penjualan kendaraan berbahan bakar bensin. pendanaan untuk membangun lebih banyak tangki penyimpanan, yang dapat menjadi 'keuntungan terakhir' bagi investor di pasar energi negara bagian.
Pemilihan waktu untuk sesi khusus kedua mengenai peraturan perminyakan dapat menguntungkan Newsom jika anggota parlemen segera mengambil tindakan.
Newsom memiliki waktu hingga 30 September untuk menandatangani rancangan undang-undang tersebut, yang berarti ia dapat memiliki keunggulan politik jika sidang khusus dimulai sebelum periode tersebut berakhir. Jika sidang istimewa dimulai setelah RUU tersebut ditandatangani, gubernur bisa kehilangan pengaruhnya.
Namun kapan dan apakah mereka pada akhirnya akan mengesahkan mandat baru untuk industri minyak atau menurunkan tarif listrik juga dapat mempengaruhi pemilu.
Perundang-undangan yang menghemat uang konsumen memberi mereka sesuatu untuk dijual kepada pemilih. Undang-undang yang dapat menaikkan harga bahan bakar dapat dijadikan senjata dalam perlombaan di California atau perlombaan nasional.